无棣校车模式来烟晒经验

　　15日至17日,由山东省教育厅、烟台市人民政府主办的山东省教育博览会在烟台国际博览中心召开。作为博览会的活动之一,“平安校车运营论坛”16日在烟台国际博览中心6号会议室召开。会上,滨州市无棣教育局副局长杨文治关于无棣校车的营运模式的讲座受到众多参会人士的关注。

　　500多万专项款

　　补贴校车

　　实现农村中小学校车全覆盖是今年烟台政府十二件为民办实事事件之一,校车受到社会上越来越高的关注度。

　　16日在烟台国际博览中心召开的山东省教育博览会举行的“平安校车运营论坛”现场也是座无空席,滨州市无棣县教育局副局长杨文治会上做了专题讲座。

　　杨文治介绍,作为教育部指定的6个试点之一,无棣县自2011年9月成立首家校通公交服务有限公司以来,全县校车数量已经有119台,覆盖了无棣县包括农村在内的73处中小学,惠及全县7300余名中小学生。

　　如何能让校车“跑起来”,而且要跑得“持久”?无棣县政府在摸索的过程中,找到了适合当地的“无棣模式”——政府牵头整合各方力量,对校车进行市场化改革,采取企业运作的模式,解决政府购置校车资金匮乏的难题。最终,形成了政府主导、部门联动、市场运作、公司化管理的无棣校车管理运营模式。

　　杨文治说,无棣政府拿出500多万专项款用于校车营运直接补贴给家长,给企业留下利润空间让企业买车,学生只花乘车费用的50%的钱就能坐校车。“作为政府关注民生办实事的项目里,500多万放在任何一个项目上,都不能获得如此之高的信誉度。”杨文治说,企业有了利润,政府部门增强了自身的责任感,家长和学生最终得到实惠,可以说是一件各方共赢的事。”

　　校车跑起来

　　必须多方联动

　　无棣校车建立了学生安全乘车制度,各学校和县移动公司联合,为每名乘车学生发放一张“校时通”乘车卡,刷卡后系统给家长发送安全上车、下车的提示信息。学生乘坐校车分成三段,实行家长、校车公司、校方安全责任分工制度,学生坐车封闭式管理。

　　杨文治介绍,无棣校车公司由县教育部门主管,公安交警、交通部门协管,负责对全县校车统一监管、统一调度与指挥,对驾驶员统一安全教育。

　　“校车事单靠教育局是不可能办成的,必须得政府重视,联合企业及社会上一切参与的人。可以说是有钱的出钱、有力的出力、没钱没力的还可以维持校车营运秩序。”杨文治说。无棣模式还有很大的灵活性,当地政府也可以根据自身经济状况,灵活制定投入补贴的比例。

　　展览会期间,来自国内外的29家参与校车生产的企业共展出了44辆不同规格的校车。烟台舒驰客车副总经理蒋文涛说,校车比一般客车更重要的就是安全性能的要求,但总的来说校车的运行是一个综合作用的结果,包括驾驶员、道路情况、相关制度等。车重要,人更重要。

　　看看烟台校车模式

　　龙口校车:

　　政府出资购买校车,由龙口公交公司负责营运,政府给予补贴,学生专人专座,每日乘坐校车的走读生每人每学期交费100元,每周乘车的住宿生每人每学期交费20元,低保家庭学生免交乘车费。

　　牟平校车:

　　政府统一配备学生专用班车,公交公司负责买车、营运,学生票价不高于营运车辆。

　　开发区校车:

　　学生班车由公交公司负责管理,开发区管委财政和街道办事处共同承担费用。

　　莱山校车:

　　政府投入资金补贴,学生免费乘车,公交公司负责营运。校车实行专车专用,专门用于接送农村中小学生,学生免费乘车。

　　招远校车:

　　企业捐资购买校车,政府成立校车公司,交运集团负责营运,亏损部分由政府贴补。