杨维兵：期待校车安全管理尽快进入实施

　　2012年3月6日上午，温家宝总理在政府工作报告中提到，“加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全。农村中小学布局要因地制宜，处理好提高教育质量和方便孩子们就近上学的关系。办好农村寄宿学校。”

　　提起校车安全，很难让人忘记近年来发生的一起起重特大校车安全事故。这些事故的频繁发生，除了一些基层党委政府和学校抓安全管理工作不力外，还与全国教育系统没有构建与当前教育形势相统一的校车安全管理体系有关。一是由于计划生育政策的实行，适龄儿童减少，很多地方的教育部门对教学资源进行了优化，教育布局进行了调整，因此，很多农村地区的孩子不得不走很远的路去上学；二是基层政府对教育的投入严重不足，很多地方能够把教师的工资发齐都不错了，根本没有财力购买专门的校车，聘请专门的校车司机；三是很多地方承担农村学生运输的客运市场管理混乱，基本都是私营车主在承担这部分业务，追求利润最大化是他们“合情合理”的行为。四是相关部门对校车安全管理重视不够，检查应付了事，出了事都重视，不出事都麻木。

　　将加强校车安全管理写入政府工作报告，这是首次，充分说明国家对校车安全管理已高度重视，但校车安全管理不是财政拨点钱买几辆校车那么简单的事，而是一项庞大的社会系统工程，涉及很多领域的很多方面，需要教育行政主管部门在充分调查研究的基础上，制定出台针对性和操作性都很强的一系列规章制度，确保校车安全管理尽快进入实施。比如：对一些暂时可以不撤并的学校不撤并；对于一些路途比较远的学生，可以由学校安排住宿，进行统一管理；对于确实需要校车接送的学生，必须加强校车的规范化管理，即：车辆必须达标、驾驶员必须经过专门培训、校车运行必须严格管理等等。

　　一起起重特大校车安全事故让“加强校车安全管理”写入了国务院政府工作报告，虽然来得有点晚，虽然代价有点大，但毕竟来了，剩下的工作就是如何抓落实了。当然，在抓落实过程中必须坚持因地制宜的原则，科学合理的抓好当地校车安全管理，而不是象征性的为一些偏远学校买几辆校车了事，与其“上有政策下有对策”式的抓工作，不如为国家节约一笔钱。