委员再议校车安全 建议:乡镇为中心办幼儿园

　　乡镇推中心办学校车安全再牵委员心

　　“好消息里藏隐忧！”出席广州省政协十届五次会议的委员们列席听取了广东省代省长朱小丹所作的政府工作报告，“再投446亿元办好十件民生实事”里“促进城乡教育协调发展”，主要提出欠发达地区推动以乡镇为中心办幼儿园和义务教育规范化学校，在省政协第五组讨论中引起众人热议校车安全问题。

　　中心办学家门口上学历史不再

　　潘史扬委员说，中心办学，就意味着学生要坐车上学，那政府有没有做好相应的安排？潘史扬认为，要解决安全上学问题，理所当然要靠财政投入。“可我翻遍了政府工作报告，却没有看到跟中小学布局调整相匹配的交通问题解决措施”。

　　潘委员抛出的话题，一下子引起了全组委员的热议。来自江门市教育系统基层的叶一鸣委员好不容易才抢到发言机会。她激动得满脸通红，声音微颤，直言“感谢大家终于关注到校车问题了”。

　　叶一鸣介绍，不止是农村学校在撤并，乡镇本身也在行政撤并，很多地方是原来两个镇并成一个大镇，学校撤并随之采取了以镇为单位，只搞一所中心小学和一所中心中学的现模式。农村孩子的上学问题自然而然出现了，“我问过的一所学校，最远的学生上学距离是15多公里”。

　　叶一鸣说，没有专门的经费，当地乡镇只能采取延长公共交通车或利用农村客运公路的方式接送学生。不过无论公交车还是客运车，按规定都要走规范道路，那些乡村小路开不到的，学生上学要靠走路或拼车接驳。“你们想象不到的是，那些学生拼车挤在三轮车、黑车里，走在乡村小路上那种危险。”

　　就算这样的权宜之计，还是出现大问题——因为乡镇政府只是要求延长公交线或客运线，但没有资金投入，于是她所在的区域公交车公司不干了，声称接送学生延长线没有足够的客源，学生票价又是优惠的，亏大本了，只营运至去年11月底。“12月初那一周，整整200多名学生无车可乘，上不了学！”

　　建议专项补贴公司和学生

　　叶一鸣介绍，按照2008年公安部与教育部发文对校车技术新规定，校车就连发动机的安装位置都有详细规定。新规定一出，各地的交管部门就要求所有公交车不能做校车使用。但是一刀切解决不了问题，所以才出现学生无车可乘上不了学。

　　她认为，现有实际情况下，不能拿美国校车标准来参照。唯一可能的，就是推动公共交通车、客运车接送学生，并且财政专项补贴给营运公司和学生，让安全接送学生者不做亏本生意。“其实就算学校有财力，校车营运主体也不应该是学校，因为责任在校外、在政府，应该采取社会化来解决”。她说，国务院正在制订全国校车管理条例，基层都将希望寄托于此。